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标题 江苏省测绘地理信息科研项目管理办法
发布文号 苏测规〔2017〕3号 发布日期 2017-10-30
发布单位 江苏省测绘地理信息局 时效性 有效

江苏省测绘地理信息科研项目管理办法

 

第一章  总 则

第一条  为了规范测绘地理信息科研项目管理,推动测绘地理信息科技创新和进步,参照《测绘地理信息公益性行业科研专项项目管理暂行办法》,制定本办法。

第二条  江苏省测绘地理信息科研项目(以下简称科研项目)是指依申请经江苏省测绘地理信息局立项、资助的测绘地理信息科研项目。

第三条  科研项目的申请、资助对象为本省从事测绘地理信息管理、生产、科研等工作的单位。

第四条  科研项目遴选遵循民主择优、公正合理、注重效益的原则。

第五条  科研项目所获得的成果权益,由江苏省测绘地理信息局和科研项目承担单位共享。

 

第二章  项目申请

第六条  江苏省测绘地理信息局每年发布科研项目申请指南,定期组织集中申报。

第七条  科研项目应当符合下列条件:

(一)研究目标明确、内容创新、路径清晰、方法科学合理,具有较好的研究基础和数据资料条件,项目预算编制科学合理;

(二)具有重要技术价值、经济或者社会效益,能促进测绘地理信息技术进步;

(三)研究周期不超过1年,重点项目不超过2年。

第八条  科研项目申请单位应当符合下列条件:

(一)建立研究工作机制,具有科研力量和基本仪器设备;

(二)明确科研项目合(协)作单位责权利。

 科研项目负责人和参与人应当符合下列条件:

(一)负责人具有较高的专业素质和创新能力,全程担负实质性研究与组织协调工作;

(二)参与人具备相应的专业能力;

(三)正在承担科研项目的,不得再次申请或者参与新项目。

 

第三章  项目立项

第九条 科研项目实行自主申请、部门推荐、专家评审、合同管理的模式。

第十条  申请单位应当填写《江苏省测绘地理信息科研项目申请书》,并经单位所在地设区的市或者省管县级测绘地理信息主管部门推荐。

驻宁省部属单位、高校科研机构申请的,应当经江苏省测绘地理信息局科技与外事合作处推荐。

第十一条 有下列情形之一的,申请不予受理:

(一)不属于科研项目指南规定范围的;

(二)申请单位不符合科研项目申请条件的;

(三)不按规定要求填写《江苏省测绘地理信息科研项目申请书》的;

(四)提交材料不完整的。

第十二条  科研项目立项应当通过专家评审。科研项目负责人应当参加评审答辩。

评审专家按规定实行回避制度。

第十三条  科研项目立项评审应综合考量立项意义、研究内容、研究基础、技术可行性、研究风险和应用前景等。

 

第四章  项目实施

第十四条  科研项目承担单位应当建立科研项目技术档案,并执行合同规定的各项指标、进度。

第十五条 科研项目承担单位应当督促科研项目负责人开展研究工作,并提供必要的科研条件。

第十六条 各设区的市和省管县级测绘地理信息主管部门应当加强对本行政区域内科研项目实施的监管,并督促科研项目承担单位每半年提交研究进展报告,审核后报送江苏省测绘地理信息局。

第十七条  发表、出版与科研项目有关的论文、著作、学术报告以及鉴定、上报成果等,应当在第一序位标注“江苏省测绘地理信息科研项目(编号******)”字样。

第十八条  科研项目实施过程中,确需调整研究内容、技术路线、研究周期和主要研究人员的,应当报经江苏省测绘地理信息局同意。

第十九条  科研项目研究期间,已有可引用的成熟技术或者研究成果已无实用价值的,科研项目应当终止。

第二十条  弄虚作假骗取科研项目的,经调查核实后,依法撤销科研项目合同,并予以通报。

 

第五章  项目验收

第二十一条  科研项目完成后,科研项目承担单位应当主动申请科研项目验收。

科研项目验收申请应当通过设区的市或者省管县级测绘地理信息主管部门审核。

第二十二条  申请科研项目验收应当提供下列材料:

(一)验收申请表;

(二)科研项目结题报告;

(三)科研项目研究总结报告;

(四)科研项目经费决算表;

(五)科研项目成果登记表;

(六)成果应用证明;

(七)论文、专著或者专利情况;

(八)科研项目申请书;

(九)科研项目合同书;

(十)其它成果资料。

第二十三条  科研项目承担单位应当对提交验收资料的真实性、准确性和完整性负责。

第二十四条  科研项目验收采取会议形式,通过现场考察、专家评议等方式对被验收的科研项目作出评价。

第二十五条  验收专家组成员为5人(含)以上单数,一般由科技、经济和管理等方面的专家组成。

第二十六条  验收结论分为“通过验收”、“需要复议”和“不通过验收”。

(一)满足下列条件的,作出“通过验收”的结论:

1.完成合同规定的任务,达到预定的技术经济指标;

2.提交的验收文件资料齐全且通过验证;

3.经费使用合理,符合有关财务规定。

(二)有下列情形之一的,作出“需要复议”的结论,并根据专家意见进行补充完善,3个月内重新验收。

1.合同规定的任务尚未全部完成,或者未达到预定的技术经济指标,且经过短期努力可以完成或者达到的;

2.专家组对验收结论有较大争议,难以作出一致性结论的。

(三)有下列情况之一的,按“不通过验收”处理:

1.未完成合同规定的主要技术经济指标的;

2.提交的验收材料不齐全或不真实的;

3.擅自调整研究目标、研究内容或技术路线的;

4.技术路线出现重大偏差,或研究结果存在未解决纠纷的;

5.无正当理由超过研究周期6个月以上的;

6.多数验收专家认为不予通过验收的。

第二十七条  以虚假资料骗取科研项目验收的,一律按照不通过验收处理;已经造成损失的,依法追究责任;不良信用信息录入江苏省测绘地理信息信用系统。

 

第六章  成果应用

第二十八条  科研项目通过验收的,科研项目承担单位应当于验收后30日内将完整的科研项目档案报江苏省测绘资料档案馆存档。

第二十九条  验收结论为“不通过验收”的,取消科研项目负责人3年、主要参与人1年的申请资格,取消科研项目承担单位1年的申请资格;所在地测绘地理信息主管部门监管工作纳入年度绩效考核。

第三十条  科研项目的研究成果应当及时转化应用,提升科研项目效益。

第三十一条  科研项目成果转化情况,应当及时向社会公布。

 

第七章  经费管理

第三十二条  科研项目经费按年度拨付,且不得划拨给第三方。

第三十三条  科研项目承担单位应当提供不少于1∶1的配套经费。

第三十四条  科研项目经费实行专款专用。科研项目负责人可按照相关规定自主支配。

第三十五条  科研项目经费主要用于研究所需的实验费用、人员劳务、专业培训、学术会议、合作交流、成果推广、以及仪器设备租用、耗材、交通办公等费用。科研项目经费不得用于购买仪器设备。

科研项目承担单位提取管理费不得超过总经费的15%。

第三十六条  科研项目被终止、撤销合同以及验收结论为“不通过验收”的,科研项目承担单位应当及时将阶段工作总结和已拨经费的财务决算表一式二份报江苏省测绘地理信息局审核。已拨经费的剩余部分退回,未拨经费终止拨款。

 

第八章  附 则

第三十七条  本办法自2018年1月1日起施行,《江苏省测绘科研项目管理办法》同时废止。

第三十八条  本办法由江苏省测绘地理信息局负责解释。